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□ 南京日报/紫金山新闻记者 何钢
门东东延地块老学校留改拆,不能满足图审要求怎么办?口腔医院老大楼改扩建时间紧,图审能否优先办理?在开展主题教育过程中,南京市建委图审中心从问题中找办法,实施“图宁审心”服务,为参与城市更新审批探索出一条新路径。
秦淮外国语学校创办于1996年,校址位于剪子巷。由于校舍被鉴定为险房,学校暂时在外过渡办学,改造十分迫切。去年,门东东延地块保护更新和秦淮外国语学校地块规划设计方案先后进行公示,现场进入更新时间。
据了解,该项目已列入秦淮区“十四五”城市更新内容,旨在提升校园整体环境与安全质量,进一步加强老城南历史风貌的整体保护和展示,改善片区功能。代建单位南京历保集团项目负责人翟萍告诉记者,学校将采用“留改拆”的方式,实现功能品质焕新。不过,由于学校建设年代较长,改造如果按照现行标准,没有图审路径。更新无法推进,将影响到学校改造的如期完成,学生返校也将被延误。
面对项目的“急难愁盼”,市图审中心坚持以守住学校项目的质量安全为底线,尊重区域的历史沿革,启动“图宁审心”服务机制,通过引入专家会商,对项目场地进行研究,抓住问题的主要矛盾,重点审查消防安全和结构安全,创造性地将此类项目纳入设计质量安全监管范围。
市图审中心审查科建筑专业专家许钰涓介绍,如,根据国家相关标准,教室与运动场地的开窗距离应该是25米。但老城本身地方狭窄,早年建设的学校也没有考虑到舒适性问题,再加上学校周边的道路、小区已经固定。在这方面,审查中就进行了优化标准的舍弃。图审中心还会同消防中心,对学校更新项目的消防技术、消防通道等进行联合审查,确保在提升教学功能的同时,安全实施、安全交付。这些措施,也为后续介入城市更新、既有建筑改造,探索了可复制经验。
“图审中心的服务,解决了项目面临的难题,为项目施工图设计和审查明确了办理的流程和实施路径。”许钰涓表示,难点的打通,为项目的后续推进、学校的按时交付,创造了条件。
记者从市图审中心了解到,主题教育开展以来,中心学做结合,查改贯通。中心领导班子紧紧围绕施工图审查受理服务、无障碍环境建设研究、既有建筑加固改造工程设计审查管理研究等工作,制定调研计划,前往单位、企业、项目现场开展调查研究,推动解决服务对象“急难愁盼”的问题。
南京医科大学附属口腔医院老大楼改造,在项目规划许可证办理过程中,医院提出改造时间紧张、交付压力大的现实难题,图审中心了解情况后,进行了容缺受理,提前提供技术审查服务。对于涉及的超限高层专项审查、消防专项审查、结构安全审查等多个重点环节,中心多次牵头组织相关单位(部门)进行专题研讨,组织专家内部论证,为项目后续的开展“抢”出1—2个月时间。
“图宁审心,就是让服务对象‘图您省心’。”市图审中心相关负责人表示,中心将继续坚持为群众办实事,让主题教育推动实践走深走实,在不断创新中助力城市更新高质量发展。